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了解了基本问题,才能进一步探索水土保持方案的意义

所属分类:行业资讯    发布时间: 2021-11-02    作者:四川水土保持
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要理解水土保持方案的意义,先需要解决的问题就是什么是水土保持,我国水土保持现状如何?其次,什么是水土保持方案,编制的原因是什么?中国水土保持存在哪些问题?四川水土保持方案编制公司认为只有了解了这些基本问题,才能进一步探索水土保持的意义。

1 .水土保持与我国水土保持现状。

1.1水土保持。

水土保持是指防治水土流失,保护、改善和合理利用山地、丘陵和风沙区水土资源,保持和提高土地生产力,使水土资源的经济效益和社会效益得到充分发挥,建立良好生态环境的综合性科学技术。目前,水土保持由三大措施组成:水土保持农业技术措施、水土保持林草措施和水土保持工程措施。水土保持农业技术措施主要是水土保持耕作方法。结合耕作,在坡耕地上修建具有一定蓄水能力的临时小地形,如区田、畦田、沟垄种植等。美国、苏联等国家也广泛采用了覆盖耕作法、大跃进免法和小大跃进法。此外,深耕、密植、间作套种、增肥、草田轮作等都是水土保持的农业技术措施。水土保持林草措施,或水土保持植物或生物措施。其主要作用是改善植被,增加地表粗糙度,从而减少雨滴对地面的影响,增加土壤入渗,减少地表径流,减缓流速,减弱冲刷力。水土保持工程措施的主要作用是通过修建各种工程,改变小地形,阻挡地表径流,增加土壤入渗,从而减少或阻止水土流失,开发利用水土资源。根据位置和功能,可分为三类:边坡治理工程、渠道治理工程和护岸工程。各种措施,尤其是工程措施和林草措施,从来都是相互依存、相辅相成的。水土保持对山区、丘陵区、风沙区生产建设的发展,对改善土地和河流,减少干旱风沙灾害具有重要意义。

1.2中国水土保持现状。

中国人口众多,但可开发利用的土地资源有限,可耕种的土地更为珍贵。每年仅土壤退化就造成耕地流失46.6万-53.3万公顷,自然灾害造成耕地流失约10万公顷。耕地面积在减少,但人口每年增加1400万人。如果这两个逆势增长持续下去,中国人地矛盾将更加突出。由于水土流失和土壤退化日益严重,生物生存空间不断缩小,严重威胁中化集团的生存和发展。因此,正确认识水土保持的重要性,合理开发、利用和保护土地和土壤资源,缓解人地矛盾,发展农林牧具有重要意义。

2 .水土保持方案编制及理由。

水土保持方案是指开发建设单位根据我国水土保持法的有关规定,为防止水土流失而制定的。制定重要法律文件,将水土保持工作贯穿整个项目,主要包括扰动土地修复率、水土流失控制率、土壤流失控制率、植被恢复系数、林草覆盖率等。根据我国《水土保持法》的相关规定,相关建设单位必须严格依法制定水土保持方案,否则将承担法律责任。

水土保持方案要求的主要原因是我们面临的严峻环境形势,水土保持的必要性,是人与自然和谐发展的重要举措。通过项目水土保持方案的编制和相应水土保持防治措施的有效实施,将项目建设期的水土流失和危害程度尽可能降低到.低程度,有效促进和治理原有水土流失,恢复、改善和美化项目建设区及周边地区的生态环境,为当地社会经济发展创造有利条件。通过方案的编制,为工程建设水土保持防治提供了科学依据,从而增强了建设单位、施工单位及周边群众的水土保持意识,为水土保持监督执法机构提供了监督执法依据。对推进水土保持生态环境监督管理规范化建设,加快水土保持生态建设,促进社会经济建设,实现山川绿化具有重要意义。

四川水土保持

了解了基本问题,才能进一步探索水土保持方案的意义

3水土保持存在的问题。

3.1科学研究和技术普及相对滞后。

我国水土保持工作历史悠久、经验丰富,但与发达国家相比仍有较大差距,主要表现在:一是系统性理论研究不够深入,科技的引导作用较弱;二是水土保持科技成果转化率低,应用缓慢;第三,城市化和建设项目造成的人为水土流失日益严重。城市水土保持刚刚起步,还缺乏技术标准和治理经验。弃渣弃土开挖和松散堆积物形成的高陡边坡治理技术薄弱、标准低,严重影响当地及下游地区的生态环境,也直接影响城市环境质量和投资环境。我国虽然有100多个不同层次的水土保持研究站(所),但普遍存在研究力量分散、仪器设备落后、高层次人才缺乏、低水平重复等现象,难以实现区域重大突破。

3.2水土保持意识有待提高,宏观管理程度不足。

我国政府颁布实施了一系列水土保持法律法规,但由于宣传力度不够等原因,人为造成的水土流失现象时有发生。另一方面,由于水土保持工作技术性、全面性强,涉及问题广泛,对造成水土流失的条件、途径、后果及防治措施往往存在不同看法,给水土保持执法带来一定困难。不利的管理体制、条块分割和措施不一致也是水土保持的主要问题之一。由于管理体制不畅,政府政策多,各种治理措施脱节,工程上忽略了边坡植被的建设,林业上忽略了冲沟工程,大大降低了治理的综合效益。

3.3治理任务艰巨,投入严重不足。

水土保持生态环境建设局部改善、整体恶化的主要原因是长期以来投入较少。虽然国家近年来加大了对水土保持和生态环境建设的投入,但与广大的水土流失面积和艰巨的治理任务相比,国家投入非常有限。国际组织援助的水土流失综合治理项目投资在每平方公里20-40万元以上,而国内项目投资仅为1-3万元,太低,无法保证治理的质量和进度。而且每年水土流失重点治理补助少,平均每年只能完成3万平方公里以上的治理任务。按照目前的投资和治理速度,200万km2的水土流失面积急需治理,需要近70年的时间,显然不能满足经济社会发展的需要。

4水土保持方案的意义。

水土保持方案的制定是水土保持的必要条件,是人与自然和谐发展的重要举措,是落实我国水土保持法的实际内容,也是该法顺利实施的重要途径,体现了我国大力加强水土保持的决心,体现了依法治国的基本国策,具有重大的法律意义。

四川水土保持方案编制公司觉得水土保持方案的编制是我国环境资源实践经验的总结,是我国环境保护中一项非常重要的法律制度,是贯彻“预防为主”原则、防止新的生态破坏的有效措施,是加强建设项目环境资源管理的基本制度,体现了我国环境法的基本精神,对今后我国水土保持的法律实践具有深远意义。